2021上海临牌可以上高架吗？

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根据《上海市道路交通管理条例》第22条和《简易程序处罚的规定》，以下是详细的解释：

1. 临时行驶车号牌与外省市车辆的区别：

   • 小客车使用外省市的临时行驶车号牌时，属于违反规定的小客车。即使这些小客车停放在非城市道路或非有禁令标志的地方，仍然可能被限制行驶。
   • 例如，在晚上和午夜段禁止使用外省市的号牌，而白天则允许使用小客车和实习期驾驶员驾驶的小客车。

2. 处理程序的具体步骤：

   • 第一步：口头告知 —— 被处罚人明确事实、拟作行政处罚及依据，并说明其享有的权利。
   • 第二步：听取陈述 —— 被处罚人陈述事实和理由，若成立，应采纳；若不成立，需确认。
   • 第三步：制作决定书 —— 制定处罚决定书，由被处罚人签名、交通警察签名或盖章，并签署或印章，并附上公安机关交通管理部门印章。
   • 第四步：处理结果 —— 若被处罚人同意，作出决定并执行；若拒绝，可直接作出决定，需说明情况。

3. 特殊处理案例：

   • 如果被处罚人拒绝签名，应要求其在决定书中明确拒绝，或说明理由，并在决策后提供其他证据。
   • 例如，如果车辆停放在限行区域内，可能需要更严格的检查，但通常外省市车辆号牌使用时间较长，因此仍需遵守的规定。

4. 特殊情况处理：

   • 实习期驾驶员的小客车：即使使用外省市的临时号牌，也需在 city 内行驶。实习期驾驶员应提供相关证明，以确认合法驾驶。
   • 部分城市道路限行情况：如部分路段需要额外检查，但通常适用简易程序处罚。

5. 总结： 本规定强调在不涉及更复杂处理的情况下，简易程序足以解决问题，确保执法的公正性和效率。具体操作中需遵守每条规定，并根据实际情况合理处理，避免违规行为。