代扣驾驶证是否违法

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代扣驾驶证的行为属于伪造证据的一种形式，根据相关法律规定，会受到5日以上10日以下拘留和200元至500元罚款的处罚。同时，根据《行政处罚法》，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，如果“代扣分”与实际违法行为人不符，可能违背了这一原则。

公安部交管局加强执法管理，并采取措施打击非法中介等行为，表明他们在法律上具有较强的约束力。然而，代扣驾驶证的具体情节和后果仍需根据具体情况判断。因此，我们应该严格遵守法律法规，避免因代扣分而面临的法律风险，并合理利用代扣行为，如用于学习或考试中的假证。

总结：

代扣驾驶证属于不实证据的使用，会受到相应的法律处罚。为了确保法律合规，应严格遵守相关法规，并合理利用合法手段解决问题。